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【西部网】开在河道边的农家乐 关中河道与水源地农家乐调查之一

  随着乡村旅游的兴起和快速发展,农家乐热度不减。然而,不可忽视的是,农家乐的增多,也随之带来了环境污染问题。特别是不少农家乐都建在“依山傍水”之处,这必然会对周边自然环境产生影响。

  如今又到了乡村农家乐经营的旺季,每个晴朗的周末、节假日,秦岭72峪的农家乐都迎候着大批的城里人。

  长安区政府提供的相关数据最能说明问题。目前长安区农家乐总计1632家,其中有1300多家分布在秦岭环山路沿线年,xbet星投777在秦岭主要河道沿线多处。记者走访了解到,位于大峪河沿线多家农家乐,由于监管力度加大,从今年3月份开始,已有10家停止营业。

  从禁止景区及峪口等地乱搭乱建,具体到农家乐不得违法占地和占用河道,那些开在河道附近的农家乐正朝着合法合规、创新经营的方向发展。

  大峪河旁的农家乐,原先最头疼的问题是垃圾处理问题。由于布局分散,无市政管网接入,这里的垃圾处理多年前一直困扰着村民和游客。

  新贯寺村的“小毛农家乐”,老板毛会玲说:“村子本身人不多,过去垃圾倒在河里,天然河道具有一定自净能力,所以也没有感觉。但一到经营旺季,农家乐来的人一多,一天的垃圾,比村子里平时一个月产生的还多,垃圾、污水处理成了大问题。”

  在毛会玲家,记者见到了农村自建的沉淀池。沉淀池是由地面向下挖出一定大小的穴,然后将穴壁用水泥硬化,在开口处留出一个圆形缺口,并进行加盖。

  “我们每天产生的废水、剩余菜叶子等通过圆形口子填到沉淀池。这些东西发酵后都是可以用的肥料,沉淀池满了就会找专人来拉运。要是自家勤快点,还会自己拉去浇灌自家种的菜。”毛会玲的“小毛农家乐”已经开了8年,沉淀池也扩建过好几次了。

  毛会玲的农家乐算规模中等的,沉淀池容积粗略估计有80立方米。而在大一些的农家乐,沉淀池容积能达到160立方米左右。

  “这种沉淀池不仅解决了农家乐污水、厨余垃圾的处理问题,还可以让废物再利用,一举两得。”潏河管理站工会主席王华说,“这在一定程度上也保证河道水源地的水质。”

  驱车行驶在小峪盘山公路上,摇下车窗望向秦岭,一片苍绿。因为依山傍水,此处成为不少游客躲避城内“烧烤模式”的避暑胜地。

  小峪口的农家乐也开了很多年,但是,今年这里有些不同。“这边农家乐比之前少了些,但整体上更加规范了。”每年都来此避暑的游客王先生指着不远处的围栏和堤坝说,“现在基本上不见农家乐直接在河道上摆桌搭棚了,感觉更安全了。”

  2016年5月6日,西安市政府发布《西安市加强户外田野旅游活动安全管理实施意见》中提出:规范户外景区和农家乐管理,禁止在景区及峪口安全防护工程内及周边乱搭乱建。2016年12月25日实施的《西安市秦岭生态环境保护管理办法》也明确规定:农家乐经营者应遵守经营规定和制度,不得违法占地和占用河道经营。

  “我们现在严格落实河道日巡查制度,xbet星投777做到第一时间发现问题,第一时间采取有效措施解决问题。”潏河管理站负责河道巡查的刘东强说,“沿河道开农家乐要谨慎,尤其不能在河道内摆桌搭棚做生意!河道属危险地段,在汛期,安全隐患较多。”

  河道附近的农家乐每年5月前都需与河道管理站签订农家乐防汛责任明白卡,主要是为游客安全着想,有目的地劝阻其不能下水嬉戏玩耍。

  “一开始我是不接受签订这个卡的,但管理站隔三差五地来我这儿做工作。”毛会玲说,“听得多了,利害关系也整明白了。”

  王华介绍,2017年,潏河管理站与沿河村组、企业、大专院校共签发防汛责任明白卡约80份,其中签发农家乐防汛责任明白卡约20余份。此外,还会定期在河道沿线村镇危险地段加设围栏,树立警示牌,张贴警示标语。

  陕西省水利电力勘测研究设计院高级工程师罗文刚认为,河道担任着防洪排污的重任,是生态文明建设的重要组成部分,它对于城市健康发展和生态景观建设具有重要的意义。河道附近农家乐的经营管理必须合法合规,才有利于其更好的发展。

  青瓦房、红门楼,还有门口坐着两尊石狮子。精美的雕刻、复古的建筑风格,“钟南小筑”成为大峪河沿线上的新贯寺村最成功的农家乐之一。

  “钟南小筑”是60岁的尤民虎办的农家乐,规模有1000平方米。他的农家乐依照上世纪六七十年代的风格装饰,独具特色,人们在这里不仅可以纳凉,更可以回忆,重温旧日时光。他说:“自然环境是农家乐天然的优势。所以我们更要保护好青山绿水,严格按照要求经营农家乐。这是对游客负责,也是对自己负责。”

  “喜欢这里的建筑风格,古风古韵,给人一种悠闲恬静的感觉。”带着一家三口来游玩的李先生说,“这是第二次来,今天打算住上一晚。”

  老板尤民虎是红色文化研究者,他痴迷于收藏各种与红色文化相关的物品,“从当兵回来,也就是上世纪70年代后开始有了这个癖好,已经收集了一屋子的宝贝了!”尤民虎建了一间“红色记忆”展馆,展馆内有照片、xbet官网徽章、书册等,各式各样,都具有一定的历史意义。不少游客都表示,看到这些密密麻麻的收藏品,觉得特别感动。

  除此之外,尤民虎还是一个戏曲爱好者,“钟南小筑”整日播放着不同的戏曲,有位前来游玩的游客称其专为戏曲而来。

  当然,吸引游客的不仅仅是乡村农家乐的文化,还有优美的环境和好吃的饮食。“最爱吃这里的家常菜,不仅干净卫生,还很有家的味道。”在西安一家外企工作的郭女士说,“平时工作忙、压力大,很少在家做饭。到周末出来放松一下,这里是不错的选择。”

  尤民虎的“钟南小筑”只是游客喜欢的农家乐之一。在河道沿线的村庄里,不少农家乐正朝着“文化休闲”的多元化经营模式转变。在这里,游客可以打牌、喝茶、吃土菜,还可以听曲、看展览。

  “这种经营模式也许是一种趋势吧。”尤民虎说,“凭借秦岭和河流这种有山有水的地理优势,多元化发展才能有立足之地。” 记者 沙莎 见习记者 王姗

  青山相伴,绿水随行,令人心旷神怡的如画风景,体验田园采摘垂钓的无限乐趣……乡村生态游因其独特的魅力吸引着源源不断的游客。人们选择乡村旅游既然是为了更加亲近自然,那么,良好的生态环境也就成了乡村旅游的首要之义。

  “乡村+生态”的旅游模式,日渐成为越来越多地区鼓励发展的乡村旅游模式。火热的乡村旅游带动着绿水青山正成为金山银山,生态游正在成为旅游的新风尚。

  水源地内的河流、湖泊、水库等景观为乡村旅游增添了特色。但同时,过度或不合规范的人为活动也极易给脆弱的水生态环境带来负面影响。陕西在水源地的保护方面做出了很多努力。例如,在黑河水源地,由于多年来政府加强了立法保护,黑河水源地在全国饮用水水源地监测中名列前茅,保证了西安广大市民的饮水安全与健康。

  水源地保护与生态环境密切相关,直接关系到城市的可持续发展和居民的切身利益。无疑,水源地上的旅游应是生态游,游客在享受绿色生态的同时,应成为生态环境的保护者而不是破坏者。

  水源地上的生态游应该致力于构筑人水和谐、绿色生态的水景观长廊,使水源地生态保护与人文环境得到有机结合。在水源地上进行旅游活动,无论是农家乐经营者还是游客,首先,都要提高法律意识,遵守相关的法律法规,知法、懂法、守法;其次,相关管理部门要监管监测、执法必严;第三,全社会要树立起环保意识,明确保护水源地人人有责,市民游客自觉参与保护饮用水水源地。

  水是生命之源,是我们生命赖以生存不可缺少的物质资源之一。总之,饮水之甘、赏水之美,不能忽视水源之殇。(刘曌琼)

  所谓“放鱼养水”,就是向特定水域定向投放、培植和培育非投饵性鱼类、水生植物和微生物,发挥水生生物对水质的净化功能,养护水系生态平衡,实现“水”养“鱼”,“鱼”养“水”,“鱼水互涵”,构成完整的水生态系统。

  “放鱼养水”是解决水系富营养化的生物方法和有效途径,滤食性鱼类(主要是鲢、鳙鱼)以浮游生物为饵料,浮游生物在繁殖、生长过程中消耗水中的氮、磷等营养盐类,氮、磷减少能抑制藻类过度繁殖,减少溶氧消耗,形成稳定的水生态循环系统。

  科学试验表明,每生产1公斤鲢鱼、鳙鱼,可以从水中带出20.04克氮、1.46克磷、118.6克碳。每放养10万尾滤食性鱼苗,形成的生物碳汇相当于植树造林1公顷(森林固碳量3.7吨/平方千米/年—3.9吨/平方千米/年)。2016年,山东省在60余处大中型水库、湖泊、城市水系增殖放流1.22亿尾鲢鱼、鳙鱼。

  为确保大型水源水库水质安全,辽宁省采用GPS定位手段,对水源保护区进行监管。专业人士介绍,GPS勘界定位后,在查处保护区的建设行为时,只要把其所在的定位坐标输入系统,再对照相关水源保护区管理条例,就可知道其是否建在保护区、建在几级保护区,是否属违法违规建筑,便可进行快速且有效的监管。

  对于地表饮用水水源地保护,辽宁采取隔离防护工程及污染综合治理工程。在水质和水量评价较好的水源地设置围栏物理隔离并设立警示牌,在水质评价不达标或比较重要的水源除设置围栏外,还设置50米的防护林带。

  此外,辽宁省对于饮用水水源保护区内存在的污染按照水源保护区有关规定进行清除,对准保护区内的点污染源实施污染物总量控制,对保护区范围内影响较大的矿山开发等项目限期整治,同时严格控制在水源保护范围内的建设项目。

  湖南省今年2月举行《湖南省饮用水水源保护条例》(草案代拟稿)公开听证会。此举意味着湖南省将立法保护饮用水水源。根据《湖南省饮用水水源保护条例》(草案代拟稿),将建立分工明确的管理体制,建立饮用水水源保护区制度,建立饮用水水源保护生态补偿和替代水源地功能调整补偿机制。

  同时,湖南省还积极开展水源保护区调查并制定集中式饮用水水源保护区划分方案,确保按时、全面完成本辖区水源保护区划分工作。在划定保护区后,各地要按规范设置界标和警示标志,制定水源保护区污染综合治理方案及突发环境事件应急预案,严格落实饮用水水源保护区管理制度和流域水环境综合整治措施。

  保障饮用水水源地环境安全是一项重大民生工程,事关人民群众身体健康和社会和谐。违章建筑建在饮用水水源地保护区里,不仅与周围的自然风光不协调,还可能对水生态环境造成污染。

  近年来,关于水源地保护区内兴建宾馆、别墅、餐饮、休闲娱乐等各种违法建筑的报道屡次见诸媒体。事实上,在国家出台的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》中早已对饮用水水源地各级保护区做了具体规定。

  以饮用水地表水源各级保护区及准保护区为例,《饮用水水源保护区污染防治管理规定》中明确:在一级保护区内,xbet老虎机客户端下载禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止向水域排放污水,已设置的排污口必须拆除;不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;禁止设置油库;禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动;禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。在二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;原有排污口依法拆除或者关闭;禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。在准保护区内,禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。

  可见,水源地保护区里本就不应有违建。而要杜绝违建的出现,一方面需要增强社会公众的环保意识和法律意识;另一方面需要有关部门继续加大执法检查的力度。

  其实,从实行最严格水资源管理制度以来,陕西在这方面已经付出了诸多的努力与实践。记者在采访中了解到,渭南市的涧峪水库,去年已经对上游的农家乐、违建建筑等进行了取缔,以确保对渭南市的供水安全。

  陕西省环保厅的统计资料也显示,截至目前,陕西省根据《集中式饮用水水源地环境保护规范化建设技术要求》,制定并实施《陕西省城市及以下集中式饮用水水源地环境保护规范化建设专项检查实施方案》,每年开展了全省集中式饮用水水源地专项执法检查,对水源地存在的问题进行督察和通报,拆除一级保护区违章建筑面积2768.3平方米,一级保护区标志设置和围栏建设完成率提升到96.4%和89.9%。

  美国对自来水定有标准,要求从水龙头流出来的自来水能够直接饮用。为确保这一点,各级政府和公共供水系统从水源地保护、水质净化以及监测等方面做了大量努力。

  早在1974年,美国国会就通过了《安全饮用水法》,明确规定保护国家公共饮用水的供应及源头,由美国环保署及各州环保署一起执行。该法律于1986年和1996年进行修改,要求采取很多行动来保护饮用水及其水源河流、湖泊、水库、泉水和地下水水源。

  该法授权美国环保署建立基于保证人体健康的国家饮用水标准以防止饮用水中自然的和人为的污染,美国环保署、各州和供水系统共同努力以确保饮用水符合标准。

  目前几经修订形成的完备的饮用水水源保护制度,主要包括:建立饮用水水源评估制度,对每个水源都有相应的研究,xbet星投777包括水源的区域界线、水源区域内各种可能的污染源的清单、供水对各种污染源的敏感程度等。

  从上世纪中期开始,英国就陆续制定饮用水安全方面的法律,先后出台了包括《水法》《水务法》《饮用水质量规程》等十余部法律法规。除了自身制定的法律法规,英国还执行世界卫生组织的饮用水卫生准则以及欧盟相关法规,主要是《欧盟饮用水规程》。

  这些标准至少每5年修订一次,以确保符合世界卫生组织的最新指导方针,并与科技进步相协调。

  在英国,环境、食品和农村事务部是中央政府中负责水资源及相关产业方面的主管部门,该部门对水务监管机构进行宏观管理。此外英国早在1990年就成立了“饮用水监视委员会”,为饮用水安全提供独立监督。

  英国的饮用水除了来自地下外,河流取水也是重要组成部分。泰晤士河是英国最著名的大河,这条全长402公里的河流横贯首都伦敦与沿河的十多座城市,每年要向沿途1300万人以及众多工业企业提供稳定可靠的水源。

  为了保证供水安全,泰晤士河流域内已建污水处理厂476座。泰晤士河流域中的一切污水均须经过处理后才允许排入河中或注入地下。

  德国根据污水处理厂的规模及其排放流域的不同,对其排放的化学氧化指数、生物氧化指数和氮含量等有明确的规定标准。政府对污水处理厂的监管也十分严格,对于不符合要求的地方会予以警告并勒令整改。

  除了水的质量标准,德国《饮用水条例》还对水质检测有严格的规定。其中,地表水、地下水、水厂水质处理环节、自来水管网以及用户的水龙头都被这一高密度采样网络所涵盖。

  在德国柏林,每50公里要有一个水质检测点,全市共有180个定点用户监测地,位于幼儿园、老人院、医院等公共机构中,每周会有人上门进行水质检测。水质检测由自来水公司负责执行,地区的健康部门负责监督。水质检测的频率与用户数量有关。一个小村子可能每年只需一次水质检测,而在像柏林这样的大城市每年则要检测上万次。

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